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  • 索  引  號:000014349/2021-00047
  • 主題分類:其他
  • 發布機構:市政府辦公室
  • 發文日期:2021-09-06
  • 名       稱:邢臺市人民政府關于支持制造業重點產業鏈高質量發展的實施意見
  • 文       號:邢政發〔2021〕5號
  • 主  題  詞:

邢臺市人民政府關于支持制造業重點產業鏈高質量發展的實施意見

邢政發〔2021〕5號【字號:

各縣(市、區)人民政府,開發區、邢東新區管委會,市政府各部門:
  為加快我市制造業重點產業鏈補鏈延鏈強鏈,大力提升重點產業鏈核心競爭力和現代化水平,促進全市經濟高質量趕超發展,現提出如下實施意見。
  一、總體要求
  (一)指導思想。
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持高質量發展,堅持“一三五十”經濟社會發展總體思路,著眼調整優化產業結構、構筑經濟高質量趕超發展的產業支撐,立足產業基礎、資源稟賦,順應國內國際產業發展趨勢,按照國家產業政策的支持、鼓勵方向以及生態環保要求,集中資源,集中要素,集中精力,著力支持推動重點產業鏈橫向拓展、縱向延伸和向產業高端邁進,壯大產業規模,提升質量效益,打造核心競爭力,構建產業鏈條科學、質量效益優先、戰略支撐有力的現代化產業鏈體系。
  (二)基本原則。
  市場主導,政府引導。全面深化改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業主體地位,激發企業活力和創造力。完善支持政策,優化產業布局,提高要素配置效率,營造全產業鏈發展良好環境。
  突出重點,分鏈施策。聚焦市域內產值超10億元企業、單項冠軍企業、“專精特新”小巨人企業所屬制造業細分行業,選擇重點支持的重點產業鏈,實施“一鏈一鏈長、一鏈一專班”,分別采取針對性措施,推動重點產業鏈擴規提質。
  創新驅動,科技賦能。推動科技創新與產業鏈發展相結合,完善科技創新支持政策,加強基礎研究,推動應用研究,突破一批重點領域關鍵共性技術,增強科技創新對產業鏈發展的支撐能力,提升產業鏈科技水平。
  開放合作,共同發展。積極融入京津冀一體化,全面提升區域產業鏈合作水平。積極利用全球資源和市場,推動重點產業深度參與全球產業鏈分工。
  (三)主要目標。
  到2023年,重點產業鏈補鏈延鏈強鏈取得顯著進展,短板弱項明顯增強,科技創新、產業服務、基礎設施、要素保障等基礎支撐體系建設取得重大進展;產業鏈上下游環節、產供銷系統、大中小企業合理配置,高效協同體系基本形成,形成若干競爭力突出的傳統優勢產業鏈和新興產業鏈。
  到2025年,形成羊絨深加工、汽車及新能源汽車(包括零部件)、糧食深加工等3個產值超500億元的重點產業鏈,自行車童車(包括零部件)、鋼鐵深加工、玻璃深加工、智能電網及輸配電裝備等4個產值超300億元(300—500億元)的重點產業鏈,冶金礦山裝備、高端精密軸承、橡塑制品、棉紡織深加工、煤化深加工、應急裝備、太陽能光伏、生物醫藥、稀有金屬、寵物食品等10個產值超100億元(100—300億元)的重點產業鏈。
  二、重點任務
  著眼鞏固提升傳統優勢產業、發展壯大新興產業,突出重點、精準施策,著力打造25個重點產業鏈。
  (一)鞏固提升傳統優勢產業。重點發展冶金礦山裝備、高端精密軸承、自行車童車、鋼鐵深加工、玻璃深加工、橡塑制品、羊絨深加工、棉紡織深加工、煤化深加工等9個傳統優勢產業鏈。
  1.冶金礦山裝備產業鏈。做精做專做強冶金軋輥、大型連鑄連軋設備、重型冶金裝備產品,培育發展薄板坯連鑄連軋工藝技術與裝備、寬厚大板坯連鑄機、冷熱連軋寬帶鋼成套設備、大型板坯連鑄機,積極開發軋輥用新型材料和新型制造工藝。做大做強油氣鉆采設備、油氣集輸設備、石油裝備配件等油氣鉆采裝備,培育發展礦井高效掘進裝備、稀有金屬深部開采技術與裝備、大型智能化選礦裝備、千萬噸級選煤裝備等礦山裝備。支持中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司搬遷改造升級,建設智能化高端生產線,運用物聯網、云計算、大數據、工業機器人等先進技術提升企業硬實力,重點發展高端軋輥、高端模具鋼等產品,開發生產填補國家核能利用“卡脖子”產品空白的百噸級核電乏燃料儲運一體化設備,建成工藝裝備水平世界最高、研發技術水平世界領先、產品產銷規模世界第一的全球軋輥研發與生產中心、中國高端高等級鍛材鍛件研發與生產中心、中國焦化設備及備品備件研發生產與維保中心。支持河北永明地質工程機械有限公司重點發展填補國內空白的大型電動直驅頂部驅動鉆井裝置。支持河北匯工機械設備有限公司做大重型礦車電動輪總成產品,研發生產重型礦車用齒輪、輪邊減速NW輪系行星輪、差速器總成、浮動油封、PTO總成等產品。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到70億元、85億元、105億元以上;增加值分別達到18億元、20億元、25億元以上。
  2.高端精密軸承產業鏈。依托既有基礎,支持加強軸承新材料、新工藝、新設計研究,支持軸承產業向產業高端發展,積極發展高檔汽車軸承、高速度高精度數控機床軸承、大功率工程機械軸承、大功率農業機械軸承、大功率風電機組軸承、深井超深井石油鉆機軸承、高速度長壽命紡織設備軸承、高速度高精度高可靠性冶金軋機軸承、高速動車組軸承、工業機器人軸承等。支持邢臺中偉卓特液壓科技有限公司大力發展工程機械挖機用軸承、液壓泵、馬達、回轉支撐等。支持河北鑫泰軸承鍛造有限公司組建工業機器人及柔性自動化生產線,采用物聯網技術建設軸承關鍵件制造數字化車間建設應用示范項目,逐步實現鍛造、車加工、熱處理、磨加工生產線全部智能化生產和全面“機器換人”。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到160億元、200億元、240億元以上;增加值分別達到40億元、50億元、60億元以上。
  3.自行車童車產業鏈。依托自行車童車及零配件產業既有基礎,支持企業大力實施品牌化戰略,通過引進國內外知名品牌、爭創名優品牌等多種創建形式,打造一批邢臺自行車、童車知名品牌,推進全行業向價值鏈高端躍升。支持企業積極開發健身型、休閑型、娛樂型、時尚型等多樣化自行車產品,創意型、助步型、智能型、益智型等多功能童車產品,積極培育新型代步工具、戶外騎行用品、兒童玩具三大關聯衍生行業,大力發展研發設計、文化休閑、現代物流、商貿商務四大配套服務業,打造具有全球影響力的童車研發生產基地、全國中高端自行車制造基地。支持好孩子兒童用品平鄉有限公司依托高效精益生產系統和高標準質量管理體系,重點發展各類嬰兒推車系列及汽車兒童安全座椅,加快實現車間自動化、數字化。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到300億元、360億元、440億元以上;增加值分別達到75億元、90億元、110億元以上。
  4.鋼鐵深加工產業鏈。以噸鋼利潤進入全國同行業前五名為核心,加快補鏈延鏈強鏈。做精做專做強優質線棒材、板帶材,培育發展高級簾線鋼、特種不銹鋼、風電核電用鋼等高難度品種鋼。依托我市鋼鐵產業基礎,大力發展鋼鐵深加工,向標準件、緊固件、鋼銼、制釘、建筑用鋼結構等下游產業延伸,向冶金新材料領域拓展,向鋼構件、鋼絲繩、鋼絞線、油氣輸送用焊管等深加工方向發展。支持邢臺鋼鐵有限公司加快搬遷改造升級,建設以“HIsmelt熔融還原+電爐”短流程為特色、以“創新、智能、綠色、低碳”為標志的世界一流特鋼線棒材標桿企業,重點發展用于汽車、機械制造、鐵路、新能源等領域的高級冷鐓鋼、鉻鉬鋼、軸承鋼、彈簧鋼、純鐵、高級預應力用鋼、齒輪鋼等優質特鋼,積極開發面向未來的高強度耐熱鋼、高強耐候鋼、免退火冷鐓鋼等。支持德龍鋼鐵有限公司研發微合金化鋼,通過控軋控冷調控其組織性能關鍵技術,開發低成本、高品質熱軋低碳沖壓用鋼、石油管線用鋼、高強度鋼、超薄規格等系列熱軋板帶鋼。支持遠大閥門集團有限公司實施閘閥外觀與用戶體驗設計項目,新上年產50000噸精密鑄造閥門項目,推進主板A股上市,爭做中國閥門行業標桿。支持沙河市津海特鋼有限公司積極發展廣泛用于石油、天然氣開采及輸送、電力、機械制造、鍋爐制造等行業的優質鋼管及高壓氣瓶制造等。支持河北盛泰制管有限公司做優做強螺旋焊管,培育發展增厚壁螺旋焊管、非標螺旋焊管等。支持河北龍泉劍釘業集團有限公司依托智能生產線(ERP、MES、DCS等系統)生產管理優勢,持續發展釘類、五金制品及技術,建成釘類行業品牌領跑者。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到280億元、330億元、410億元以上;增加值分別達到70億元、80億元、100億元以上。
  5.玻璃深加工產業鏈。支持傳統玻璃材料產業轉型、提檔、升級,加快布局高端高附加值玻璃深加工產品項目,持續優化產品結構,提升產業價值鏈,推動新型玻璃材料產業發展,打造新型特種玻璃材料生產基地。依托平板玻璃產業既有基礎,加快發展真空節能玻璃、汽車玻璃、火車玻璃、氧化物鍍膜超白光伏玻璃等高檔玻璃材料和制品;積極開發透紅外玻璃、耐輻照玻璃、特殊色散玻璃、透紫外玻璃、鋰離子導電微晶玻璃、防穿透防暴安全玻璃等高端功能玻璃;瞄準高端市場,培育發展新型TFT顯示超薄玻璃基板材料、高性能光纖預制棒材料、高性能特種光纖、非晶硅太陽能電池用基材等新型特種玻璃材料。支持河北德金玻璃有限公司進一步改造提升裝備、工藝,重點發展電子、汽車、光伏等用途玻璃。支持沙河市安全實業有限公司依托既有優質浮法玻璃生產優勢,積極向玻璃新材料、玻璃深加工方向發展。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到300億元、370億元、440億元以上;增加值分別達到75億元、90億元、110億元以上。
  6.橡塑制品產業鏈。以高端化、專業化、綠色化為方向,發展壯大橡塑制品產業,進一步擴大聚苯醚(PPO)及其下游制品生產規模,積極拓展發展聚酰亞胺、核子級樹脂、功能性離子交換樹脂、高流動性尼龍、環保型阻燃改性塑料、汽車輕量化熱塑性復合材料等高端工程塑料及產品;提升氟硅橡膠、氟醚橡膠及橡膠密封材料等發展水平,引導發展異戊橡膠、丁腈橡膠、液體硅橡膠、高端苯乙烯系彈性體等高性能特種橡膠和制品;鼓勵發展三醋酸薄膜、聚乙烯醇膜、中高檔聚脂薄膜等先進高分子功能性膜材料及制品,實現高端工程橡塑材料及制品產業鏈條化、系列化、集群化。支持河北萬達輪胎有限公司進一步做精做專做強自行車胎、電動車胎,積極向特種輪胎方向發展。支持河北金后盾塑膠有限公司做優做強軍用防護包裝箱、野營營具、空投空降系統、應急救援裝備等多種軍用裝備的研發及生產。支持河北華密新材科技股份有限公司向特種橡塑材料及制品的改性、應用和新產品的研發及產業化方面發展,進一步提高橡塑材料及制品的生產技術和產品檔次。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到75億元、90億元、110億元以上;增加值分別達到18億元、20億元、25億元以上。
  7.羊絨深加工產業鏈。依托既有羊絨產業基礎,在羊絨分梳、染色、紡紗、織衫、制衣基礎上,大力提升高檔面料、時尚服裝比重,加快向前端研發設計、后端時尚服裝的高附加值、深加工方向轉型,推動羊絨產業實現“二次飛躍”。推動羊絨產業工業互聯網平臺建設,鼓勵企業新上一線成衣智能設備,加快實現以用戶為中心的個性化、柔性化定制和按需靈活生產。著眼打造全國羊絨服飾設計高地,深化與一流設計師團隊對接合作,提升企業原創設計能力。鼓勵企業開展工業設計,建立高標準的研發、設計、新品展廳,引導企業與高端品牌合資合作,積極拓展高端市場。支持河北宇騰羊絨制品有限公司開展關鍵核心技術攻關,積極研發高支輕薄的特種羊絨混紡纖維,實施填補國內外空白的羊絨可追溯項目。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到390億元、470億元、570億元以上;增加值分別達到95億元、110億元、140億元以上。
  8.棉紡織深加工產業鏈。以棉紡、棉織、染整為基礎,以延伸產業鏈條和向高附加值品牌化轉型為重點,積極發展新型服裝面料、高檔品牌服裝、精美童裝、家用紡織品、產業用紡織品等中高端產品,爭取在創建高端品牌和與國內外頂級品牌的合資合作上實現突破。鼓勵引導服裝生產企業引進先進設備、先進工藝,提高電腦設計自動排料系統、自動剪裁系統、生產吊掛傳輸系統、立體式倉儲系統應用率。支持企業加大創新研發力度,建立新產品研發中心,引進原創設計師,創新創意服裝設計,實現由“制衣車間”向引領潮流的時裝制造升級。支持童泰嬰幼兒服飾有限公司做大做強嬰幼兒服裝,進一步擴大童裝品種、產量,提高產品檔次,向中國嬰童服裝行業領軍者邁進。支持河北寧紡集團有限責任公司做精做優染色布,利用國內領先的連續軋染工藝和先進裝備連續軋染機,向高支精梳紗線、高檔面料織造、智能服裝生產發展。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到110億元、130億元、160億元以上;增加值分別達到27億元、30億元、40億元以上。
  9.煤化深加工產業鏈。以煤的焦化為基礎,嚴格控制焦化產能。以基地化、精細化、綠色化、循環化為主攻方向,做強做精現代煤化深加工。支持發展高附加值、高技術含量的合成材料、專用精細化學品及大宗有競爭力的產品項目,形成上下游一體化、資源配置合理、技術先進的產業特色。重點支持甲醇深加工、煤焦油深加工和粗苯深加工產業鏈條。支持河北中煤旭陽能源有限公司和邢臺旭陽煤化工有限公司規劃建設焦爐煙氣7500 t/a CO2捕集及利用(CCUS)、CO2基PPC生物可降解塑料、碳中和光伏發電、7萬噸/年延遲焦+4萬噸/年高端新能源鋰電負極材料、CO2捕集升級示范、3A級工業旅游景區創建等碳減排、碳捕集、碳中和項目。支持龍星化工股份有限公司做精做專橡膠用新工藝濕法造粒炭黑和沉淀法高分散白炭黑,圍繞主業炭黑進一步延伸產業鏈。支持河北建滔能源發展有限公司建設80萬噸/年醋酸、鍋爐煙氣CO2捕集及利用(CCUS)、過氧化氫項目,并進一步向醋酸酐、乙酸乙酯、雙酚A、己內酰胺、苯酚丙酮等下游產品延伸。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到170億元、210億元、250億元以上;增加值分別達到40億元、50億元、60億元以上。
  (二)發展壯大新興產業。重點發展智能制造裝備、智能電網及輸配電裝備、現代農機及食品機械、應急裝備、太陽能光伏、新型儲能設備、汽車及新能源汽車、氫能、電子信息、生物醫藥、灰鑄鐵廚具、稀有金屬等12個新興產業鏈。
  10.智能制造裝備產業鏈。積極扶持發展工業機器人、特殊作業機器人、服務和消費機器人及關鍵部件。培育發展中高端數控機床及其所需的關鍵部件、自動化成套生產線、智能控制系統、精密和智能儀器儀表與試驗設備、智能專用裝備等。支持河北創力機電科技有限公司積極發展激光切割裝備、鋼結構成套生產線裝備、自動半自動焊接裝備,研究開發自動化焊割裝備、自動化激光制造裝備。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到2億元、2.8億元、3.7億元以上;增加值分別達到0.6億元、0.8億元、1億元以上。
  11.智能電網及輸配電裝備產業鏈。培育發展變電站成套裝備、智能配電網成套裝備、柔性直流輸配電設備、智能輸配電控制設備等智能電網裝備及產品,支持研發一二次相結合的智能化電力設備、控制與保護一體化系統及關鍵零部件。推進整流器、斷路器、電容器、傳輸監控系統等輸配電控制設備產業發展,完善電力傳輸設備發展鏈條。改造提升電線電纜,大力發展光伏發電用電纜、軌道交通用電纜、煤礦機械用電纜、耐高溫高壓特種絕緣電纜、通信電纜、隧道特殊用電纜、漏泄和射頻電纜等特種電線電纜產品,支持研發無鹵低煙環保電線電纜、超導電纜、防火電纜、鋁合金電纜等。支持明達線纜集團有限公司做強做專線纜細分市場,打造中國鋁合金電纜第一品牌,建設能源利用率高、效率高、交聯效果好、潔凈無污染電子輻照加工中心。支持亞星線纜集團有限公司做精做優高低壓電力電纜、架空線,改造升級生產技術、工藝標準、配套設備,積極研發設計、生產特殊性能電線電纜。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到260億元、340億元、460億元以上;增加值分別達到75億元、100億元、130億元以上。
  12.現代農機及食品機械產業鏈。做優做強50馬力以下中小馬力拖拉機,引進開發大馬力智能拖拉機、中小型電動拖拉機。引導企業開發具備行數3以上、節能環保、作業參數自動監控功能的玉米、花生、棉花等收獲機械。引進大型自走式飼料收獲機技術,開發青飼料收獲機。積極培育發展高速精量免耕播種機、精準施肥施藥除草機械、智能稻麥收獲機、秸稈打捆機、林果蔬高效生產作業裝備、高端液壓翻轉犁與動力驅動耙等高端農機裝備及關鍵核心零部件。依托既有基礎,支持開發高效率智能化食品機械產品。支持河北圣和農業機械有限公司重點發展旋耕機、秸稈還田機、深松機等產品,研究開發藥材收獲機、殘膜回收機、青貯飼料收獲機等產品。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到13億元、15億元、20億元以上;增加值分別達到4億元、5億元、7億元以上。
  13.應急裝備產業鏈。重點發展高可靠風險防控與安全防護產品、高效率專業應急后勤保障產品、重大消防搶險救援技術裝備、專用醫藥救援產品、新型應急服務產品。培育發展交通應急保障技術裝備、新型應急通信指揮裝備。支持潤泰救援裝備科技河北有限公司大力發展智能消防車、舉高噴射消防車、森林越野消防車等集成多種功能技術的智能應急救援車輛和智能應急救援機器人、智能應急救援無人機等智能網聯救援裝備,積極發展應急救援智慧型防護裝備、智慧調度指揮系統、人工智能穿戴裝備、遠紅外遙感有毒爆炸物質探測系統、遠程大流量供排水系統、應急移動通訊系統等。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到80億元、110億元、160億元以上;增加值分別達到24億元、35億元、50億元以上。
  14.太陽能光伏產業鏈。重點發展太陽能電池及組件裝備、太陽能電池測試設備、光伏發電系統用直流和交流逆變器等裝備制造,積極推動太陽能光伏發電系統集成和規模化應用,提高晶硅電池轉化效率,進一步擴大硅片、電池、組件產能,開發下游電站和分布式發電項目。培育和引進發展多晶硅制造項目,進一步向產業鏈前端延展。支持晶澳太陽能有限公司持續推動大尺寸、摻鎵硅片和電池、高功率組件等新產品量產應用;優化PERC+單晶電池技術工藝;持續研發N型電池、鈣鈦礦等電池技術;積極籌建異質結高效電池中試線,實現未來更高功率組件遠景規劃。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到150億元、200億元、270億元以上;增加值分別達到45億元、70億元、100億元以上。
  15.新型儲能設備產業鏈。培育發展新型儲能設備,加快發展動力鋰電池、IT鋰電池產品,支持研發高安全性、長壽命、高能量密度新型鋰離子電池以及磷酸鐵鋰、鈷酸鋰、錳酸鋰、鎳鈷錳等高性能動力鋰電池材料產品。按照“潔能+儲能+智能”要求,重點引進和培育空氣儲能、超導儲能、儲熱、儲氫等新型儲能設備生產企業,推進長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等儲能技術研發及應用。支持河北超威電源有限公司聯合國內外創新資源開展關鍵核心技術攻關和產業聯合創新,研究開發新型鋅動力電池、“勁恒”鋰電池、超導石墨烯電池、蜂窩聚能電池等科技新品。支持邢臺納科諾爾精軋科技股份有限公司不斷提升電池極片輥壓設備智能化、高效化、高穩定性、少人化水平。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到30億元、45億元、65億元以上;增加值分別達到10億元、15億元、20億元以上。
  16.汽車及新能源汽車產業鏈。依托我市汽車產業原有基礎,著力發展載重卡車、商用車、新能源乘用車、專用車和冷鏈物流車等整車產品。專用車產業立足原有基礎,重點發展消防車、集壓縮垃圾車、抑塵抑霾霧炮車、道路洗掃車等新類型新能源專用車。零部件重點發展濾清器總成、進排氣系統總成、內飾總成、操作系統、變速器總成、轉向機總成、座椅總成等產品。支持河北長征汽車制造有限公司采用節能、綠色、環保設計理念,做大做強主導產品長征鳳凰商用車和長征太脫拉特種車,重點培育新能源商用車(電能、氫能),打造數字化車間,建設智能制造標桿企業。支持河北紅星汽車制造有限公司做大做強A00級乘用車、增程式混合動力輕卡、微卡保鮮車,重點發展增程式混合動力微卡、增程式混合動力輕卡冷藏車、精致款A00級小車以及氫燃料混合動力客車,開發多功能用車。支持河北億利科技股份有限公司做精濾清器產品。支持南宮市精強連桿有限公司做精做強汽車發動機用連桿總成,重點發展可變壓縮比發動機連桿組。支持河北永昌車輛部件科技有限公司積極開發設計全車系密封件產品,不斷創新車用橡膠材質及工藝等核心技術。支持河北貴航鴻圖汽車零部件有限公司發展高耐候性低VOC回收利用TPEE/TPV密封件、高耐候性環保新材料EPDM密封件。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到330億元、430億元、550億元以上;增加值分別達到100億元、130億元、180億元以上。
  17.氫能產業鏈。多元化開發氫能資源,支持發展風電、光電制氫,依托焦化、化工等企業副產氣體低成本制氫。支持研發生產70兆帕高壓車載儲氫系統、大容量高壓氣態和低溫液態氫儲運技術、液態有機物儲氫技術等氫氣儲運技術和裝備。支持建設運營加氫站等各類氫能基礎設施。支持河北中煤旭陽能源有限公司建設發展氫能源示范引領項目、500kg/d加氫站示范項目和1000kg/d加氫站項目,積極為氫能源產業提供氫氣資源,持續推進加氫站建設,爭取在市區建設油氣氫三合一綜合站。到2023年、2025年,產值分別達到3億元、5億元以上;增加值分別達到1億元、2億元以上。
  18.電子信息產業鏈。搶抓新一代信息技術加快發展機遇,著力引進發展高端服務器、大容量存儲、新型路由交換、新型智能終端、新一代基站、網絡安全等信息通信設備,集成電路及專用裝備,操作系統及工業軟件。立足我市產業基礎,做大做強電子材料,支持研究發展無污染、環保型基礎元器件和關鍵材料等。支持寧晉松宮電子材料有限公司積極研發40、38微米金剛線切割工藝,生產182mm、210mm規格165、160微米厚度高效太陽能級硅片。支持寧晉晶興電子材料有限公司研發生產低氧碳、高少子壽命、電阻率集中度更高的摻鎵單晶、N型單晶等高品質單晶硅棒。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到40億元、60億元、90億元以上;增加值分別達到13億元、20億元、25億元以上。
  19.生物醫藥產業鏈。充分發揮我市中藥材特色產品和玉米深加工產品優勢,加快生物制造技術研發和推廣應用,以微生物發酵藥物為基礎,重點發展新型疫苗、生物技術藥物、藥材精深加工、現代中藥與民族藥、生物分離介質與藥用輔料生物基材料、生物化工產品、特殊發酵產品與生物過程裝備等,支持發展氨基酸及其衍生物系列產品、維生素及其大健康原輔料系列產品,鞏固維生素B12原料藥生產行業龍頭地位。積極發展醫療器械及康復器具,做精做強監護儀、心電圖機、呼吸機、生化分析儀、產床、康復輔助器具等基礎醫療器械。支持河北玉星生物工程股份有限公司進一步加大研發投入,增加生產品種,擴大生產規模。支持河北泰能鴻森醫療科技有限公司,進一步提升一次性醫療級手套行業的加工設備,不斷開發醫用防護用品新產品。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到90億元、130億元、180億元以上;增加值分別達到25億元、40億元、55億元以上。
  20.灰鑄鐵廚具產業鏈。支持灰鑄鐵廚具產業做大做強,推進搪瓷智能化生產,提升鑄造環節自動化程度,發展高檔搪瓷鑄鐵廚具。支持河北三廈廚具科技有限公司大力發展湯鍋、炒鍋、煎鍋、燉鍋、火鍋、烤盤等鑄鐵廚具及鑄鐵搪瓷制品,提升鑄鐵廚具不生銹技術,研發各種鑄鐵搪瓷釉料配方,鞏固在鑄鐵廚具行業的領先地位。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到12億元、15億元、25億元以上;增加值分別達到4億元、5.5億元、8億元以上。
  21.稀有金屬產業鏈。大力發展航空航天、船舶、核電、石油化工、燃氣輪機、高鐵、電子、海洋工程、壓力容器、機械制造等領域用高溫合金鑄鍛件、合金材料,扶持發展原生、再生數控刀具、機夾刀具、焊接刀片、礦山工具、耐磨零件、鎢粉、碳化鎢等再生硬質合金;持續發展鎳鐵、鉬鐵、釩鐵、鈦鐵、鎢鐵、鈮鐵、鉬酸銨、鎳銅、鎳鉬、高速工具鋼等鐵合金;支持廢鎢再生利用,提升廢鎢再生利用技術水平。支持中航上大高溫合金材料股份有限公司建設國內首臺6000噸高溫合金專用鍛機和12噸“三聯”真空生產線,推進軍工新型號、新材料研制及進口替代,大力發展高溫合金、耐蝕合金、高強合金、精密合金及超級不銹鋼等產品,打造國內頂級軍工配套保障基地。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到100億元、140億元、200億元以上;增加值分別達到30億元、45億元、65億元以上。
  (三)鼓勵支持糧食深加工、肉類深加工、乳制品、寵物食品等4個重點產業鏈補鏈延鏈強鏈。
  22.糧食深加工產業鏈。依托優質無公害小麥、玉米等糧食種植優勢,鞏固提升方便面和掛面在全國同行業中的優勢地位,進一步向餅干、糕點等深加工方向發展,開發專用粉、營養強化粉、植物蛋白等高附加值產品。大力發展低能量健康烘焙食品,加快高纖無糖、新型低熱量、焙烤制品專用果料、膳食纖維等新技術、新材料在焙烤食品中的推廣應用。著力發展營養衛生、搭配科學合理的旅游休閑雜糧食品,大力發展維生素類保健食品,開發和引進發展減肥類、美容養顏類、補血補腦類、改善腸胃類、提高免疫力類、孕婦保健類等中高端功能性保健食品及特色食品。支持今麥郎食品股份有限公司發展優質高檔方便面,依托品牌優勢延伸發展涼白開熟水、純凈水、礦泉水以及天然綠色、健康營養型飲料,打造世界級食品工廠,向中國食品行業十強、世界食品企業60強陣營邁進。支持金沙河集團有限公司依托既有掛面生產優勢,加強原料品質及加工適宜性和相關產品研發,進一步提升產品品質,向高端面制品發展。支持玉鋒實業集團有限公司鞏固國內單體最大玉米深加工企業地位,重點發展淀粉、淀粉糖等主導產品,打造玉鋒大健康生物產業園。支持五得利集團柏鄉面粉有限公司圍繞滿足不同消費者的食用需求和食品加工企業的專業化生產要求,向生產優質小麥專用粉方向發展。支持河北金鋒淀粉糖醇有限公司重點發展果葡糖漿、結晶糖、麥芽糖醇、麥芽糖漿等玉米深加工產品。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到440億元、530億元、650億元以上;增加值分別達到110億元、130億元、160億元以上。
  23.肉類深加工產業鏈。依托我市豬牛羊禽養殖基礎,大力發展肉類健康休閑食品,鼓勵中式肉制品傳統技術與現代工藝相結合,在保留傳統風味特色基礎上,積極開發發酵肉制品、傳統風味肉制品、小包裝休閑肉制品等食品。以屠宰企業及肉類加工企業為核心,聯合上游畜禽養殖戶、養殖基地、販運商以及下游冷鮮肉類及肉類加工制成品分銷商,在畜禽屠宰、分割、冷凍冷藏基礎上,進一步向肉品罐頭、香腸、熏肉、肉串等肉類制品方向發展,實現肉類深加工產業鏈的價值增值,提高肉制品加工業競爭力。支持河北千喜鶴肉類產業有限公司做精做強生豬屠宰、精細分割、物流配送、低溫倉儲及肉制品銷售,進一步發展熟食、調理等深加工產品。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到44億元、50億元、65億元以上;增加值分別達到11億元、13億元、15億元以上。
  24.乳制品產業鏈。搶抓乳制品市場需求持續增長機遇,發揮全省重要奶牛養殖基地優勢,以高端化、標準化、品牌化為方向,以發展多元特色、優質安全、營養健康產品為重點,縱向延展乳制品產業鏈條,推進飼草種植、奶牛養殖、鮮奶生產、乳品加工一體化發展。支持發展高端乳制品,重點擴大巴氏殺菌乳、超高溫滅菌乳、酸乳、乳飲料等液態乳制品發展規模,形成競爭優勢;努力開發高檔嬰幼兒配方奶粉、中老年脫脂奶粉、奶清、奶酪、奶油等干乳制品,積極發展優質蛋白奶、活性益生菌乳品、低糖低脂乳品、植物基乳品、免疫活性肽等新型高端奶、功能性乳制品,完善產品鏈。支持威縣君樂寶乳業有限公司發展悅鮮活奶、新型高端奶和功能性乳品,采用目前世界最先進的塔式服務器和客戶端精準控制生產系統、世界領先技術-RO膜過濾器提升牛奶營養價值。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到8億元、11億元、14億元以上;增加值分別達到2億元、2.5億元、3億元以上。
  25.寵物食品產業鏈。著眼鞏固提升全國最大的寵物食品生產加工基地優勢,大力發展玉米、小麥、大豆等植物原材料的加工生產,引導鼓勵肉骨粉加工廠、核桃粉加工廠、動物油脂加工廠、包裝廠、機械設備廠等配套企業發展。加快發展效率高、自動化、多功能的寵物食品機械,拓展發展寵物食品包裝材料、專用容器、洗滌劑、消毒劑以及專用工具等。延伸發展寵物用品產業,發展寵物保健品、寵物藥品、寵物衣服、寵物洗滌用品、寵物玩具、寵物牽引繩、寵物家具、寵物智能穿戴、寵物診療用具、寵物訓練護具等。延伸發展寵物服務業,發展寵物賓館、寵物訓練、寵物美容、寵物診療、寵物賽事、寵物殯葬等產業,推動開展寵物產業會議、培訓、會展等活動。延伸發展寵物繁育養殖業,培育區域龍頭企業和專業飼養機構(場),完善寵物品種、類別。到2021年、2023年、2025年,產值分別達到110億元、150億元、200億元以上;增加值分別達到30億元、35億元、50億元以上。
  三、政策措施
  (一)實施“鏈長”負責制。按照“一條產業鏈、一位市領導、一個工作專班、一套工作方案、一張產業鏈導圖”模式,由市級領導同志擔任重點產業鏈“鏈長”,從市級部門和產業鏈重點縣(市、區)抽調人員,聘請第三方或專業研究機構,組建產業鏈工作專班,制定產業鏈工作方案,定期會商并協調解決發展中遇到的困難和問題,精準推動產業鏈高質量發展。加強組織領導,由市制造強市建設領導小組牽總負責推動重點產業鏈高質量發展工作。
  (二)實施按產業鏈精準招商。圍繞推進重點產業鏈高質量發展,聘請專業機構,著眼產業鏈發展目標,圍繞產業鏈基礎環節、關鍵環節和“補鏈、延鏈、強鏈”,謀劃設計能夠有效支撐產業鏈發展的招商項目、建設項目,形成一個重點產業鏈一個項目包。對項目包中的項目,一方面鼓勵本地企業實施建設,一方面瞄準國內外行業龍頭企業、領軍企業,實施精準招商。
  (三)支持“鏈主”企業做大做強。本實施意見中提到的企業即為“鏈主”企業,并實行動態管理,今后根據企業發展情況,定期進行調整。對“鏈主”企業以及其新上項目,在土地、融資、人才、水電氣等要素保障方面,實行“一事一議”,給予特殊支持。“鏈主”企業要依托既有優勢,加強技術創新,加大投入力度,加快發展步伐;要發揮好“鏈主”作用,積極向市委、市政府建言獻策。
  (四)支持企業技術創新。支持重點產業鏈企業加強研發攻關,攻克一批“卡脖子”“殺手锏”技術。鼓勵引導重點產業鏈企業向高新技術企業、科技型中小企業、科技型領軍企業發展。強化重點產業鏈行業、企業創新能力建設,對新建成的國家級、省級工程技術中心、企業技術中心、重點實驗室、院士工作站,由市、縣財政按照有關規定分別予以相應獎勵。
  (五)支持產業鏈重點企業重大項目。對重點產業鏈內年產值首次超過20億元、50億元、100億元或年增加值首次超過5億元、30億元、50億元的企業,對重點產業鏈內固定資產投資超10億元、50億元、100億元的重大項目,由市、縣財政按照有關規定分別予以相應獎勵。積極爭取國家級、省級預算內資金和專項債券,用好市、縣級財政資金,支持重點產業鏈項目建設。對重點產業鏈重點項目建設,在融資、土地等要素上實施優先重點保障。建立重點產業鏈急需人才需求庫,積極為重點產業鏈培養和引進高端人才。建立引入大數據、區塊鏈等先進技術的產業鏈金融平臺,為重點產業鏈提供金融創新供給服務。
  (六)支持重點產業鏈集群化發展。堅持育龍頭、引龍頭并舉,大力培育重點產業鏈龍頭企業。以產業鏈龍頭骨干企業為核心,吸引同類企業、上下游企業、關聯配套企業聚集,推進重點產業鏈向集群化方向發展。支持中小企業中小項目建設,支持建設中小企業產業園、小型微型企業創業創新基地、眾創空間等中小企業創業創新平臺載體,鼓勵建設多層標準廠房。加強產業集群基礎設施保障,完善產業集群能源供應、給排水、排污綜合治理等基礎設施。
  (七)推動產業鏈上下游企業融合發展。由產業鏈專班和“鏈主”企業組織本鏈條內上下游以及關聯配套企業,建立重點產業鏈聯盟,推進產業鏈上下游企業融合發展。鼓勵“鏈主”企業將配套中小企業納入共同的供應鏈管理、質量管理、標準管理、合作研發管理等,提升專業化協作和配套能力。支持“鏈主”企業建立開放性研發平臺向中小配套企業開放,推動協同制造和協同創新。鼓勵和引導中小企業與“鏈主”企業開展多種形式的經濟技術合作,建立穩定的供應、生產、銷售等協作、配套關系,提高專業化協作水平。
  (八)提升重點產業鏈服務管理水平。深化“媽媽式”服務,持續開展助企、惠企、暖企幫扶活動,市、縣包聯企業領導及各級包聯干部要經常性深入企業,了解企業需求和訴求,及時幫助協調解決企業生產經營和項目建設中遇到的困難和問題。市、縣有關部門要定期組織企業家、企業管理者開展培訓,幫助企業開闊視野,提高管理水平。深化“放管服”改革,為企業發展營造公平競爭的市場環境、公開透明的政策環境、公正規范的法治環境。
  (九)開展統計監測評估。建立完善重點產業鏈統計監測目錄,明晰產業鏈邊界,建立產業鏈企業庫,加強對“鏈主”企業生產經營及投資發展的監測分析,加強產業鏈運行相關數據分析和監測,及時掌握重大項目實施、技術創新進展、政策落實情況,完善實時動態監測和反饋機制,做好跟蹤分析、監督檢查、量化評估。
 
  邢臺市人民政府
  2021年9月6日
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