邢臺市人民政府

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  • 索  引  號：000014349/2021-00064
  • 主題分類：建議提案
  • 發布機構：市政府辦公室
  • 發文日期：2021-05-29
  • 名       稱：對河北省第十三屆人民代表大會第四次會議第1127號建議的答復
  • 文       號：邢政建議字〔2021〕第27號
  • 主  題  詞：

對河北省第十三屆人民代表大會第四次會議第1127號建議的答復

邢政建議字〔2021〕第27號【字號：大 中 小】

趙靜代表：

　　您提出的“關于縮小城鄉教育差距的建議”收悉，現答復如下：

　　近年來，我市高度重視城鄉之間義務教育均衡發展，結合實際，在縮小城鄉教育差距、促進義務教育階段師資均衡配置方面做了大量的工作。

　　一、推進農村學校標準化建設

　　近年來，我市努力加大農村學校建設資金投入力度，堅持統籌規劃、整體推進、分步實施的原則，加強農村學校基礎設施建設，通過實施“全面改薄”“兩類學校”建設、中央彩票公益金項目、義務教育薄弱環節改善與能力提升等建設工程，全市農村學校的辦學條件得到有效改善，提高了教育均衡化和標準化水平。特別是2020年，我市實施了鄉村小規模學校（指不足100人的村小學和教學點）和鄉鎮寄宿制學校（以下統稱“兩類學校”）標準化建設工程。按照“缺什么、補什么”的原則，對2019年底未達標的88所“兩類學校”，逐校建立任務臺賬，落實建設資金，明確責任人和完成期限。對于鄉鎮寄宿制學校，加強宿舍、食堂、廁所和體育運動場地建設，配齊洗浴、飲水、取暖等學生生活必需的設施設備，全面改善學生吃、住、學、文化活動等基本條件；對于規劃保留的鄉村小規模學校，設置必要的功能教室，配備必要的設施設備，保障基本教育教學需要。截至2020年底，我市兩類學校已全部達到省定基本辦學條件。

　　二、加大農村教師補充力度

　　一是創新和完善教師隊伍長效補充機制。2017年，我市面向985、211師范大學選聘教師，打開了面向重點師范院校選聘教師的通道。2015年以來，市、縣兩級每年通過公開招（選）聘、百名博碩人才引進、公費師范生、特崗等形式補充教師9260人。新補充教師中不僅碩士研究生、本科學歷人數逐年上升，整體教師隊伍學歷水平不斷提高，而且涵蓋了中小學所有學科，區域內學科結構更加合理。特別是通過新補充教師向農村中小學傾斜政策的實施，不但使農村中小學音體美等小學科教師得到有效補充，而且鄉村教師老齡化問題也得到有效解決。二是實現編制動態調整。市教育局會同市委編辦、市財政局、市人社局等四部門聯合轉發了《關于建立中小學教職工編制城鄉統一、區域統籌和動態調整機制的實施意見》，并召開專門會議，就中小學編制緊缺問題與各縣市區進行了座談交流，明確了市、縣工作任務。目前，多數縣能夠實行動態調整，適時對中小學教師進行補充。

　　三、不斷提高農村教師待遇

　　一是教師地位待遇不斷提高。市、縣兩級黨委、政府及教育部門采取多種措施，不斷強化教師地位待遇保障。健全中小學教師工資長效聯動機制，截至目前我市20個縣市區中小學教師平均工資收入水平均不低于或高于當地公務員的平均工資收入水平。職稱評審向一線教師、鄉村教師、特教教師傾斜。任教滿25年的鄉村教師、特教教師直接參評中小學中、高級職稱。二是鄉村教師職業吸引力不斷增強。2016年2月，出臺《邢臺市鄉村教師支持計劃（2015-2020年）實施辦法》，明確了鄉村教師職稱評聘、待遇保障等20余項支持政策。鄉村教師鄉鎮工作補貼全部落實到位，將貧困山區縣鄉村教師生活補助標準提高到每人每年3600元，我市鄉村教師職業吸引力進一步增強。三是大力加強教師周轉房建設。我市自2015年至今累計修建1962套鄉村學校教師周轉宿舍，目前在建138套，投入資金累計達1億余元。

　　推進義務教育均衡發展，縮小城鎮教育差距是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，下一步我們將進一步整合教育資源，建立和完善教師流動和補充機制，加速城鄉一體化建設，努力實現建設高水平、高質量、均衡發展的義務教育的目標，促進全市教育科學發展，辦好人民滿意的教育。

邢臺市人民政府

2021年5月29日

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