邢臺市人民政府

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  • 索  引  號：000014349/2022-00011
  • 主題分類：其他
  • 發布機構：市政府辦公室
  • 發文日期：2022-01-26
  • 名       稱：邢臺市人民政府辦公室關于印發《邢臺市2022年政務公開工作要點》的通知
  • 文       號：
  • 主  題  詞：

邢臺市人民政府辦公室關于印發《邢臺市2022年政務公開工作要點》的通知

【字號：大 中 小】

各縣（市、區）人民政府，開發區、邢東新區管委會，市政府各部門：

　　為認真做好2022年政務公開工作，經市政府同意，現將《邢臺市2022年政務公開工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
邢臺市人民政府辦公室
2022年1月26日
邢臺市2022年政務公開工作要點
　　2022年是黨的二十大召開之年,是貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、向著實現第二個百年奮斗目標邁進的關鍵之年,做好政務公開工作責任重大。總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作安排,圍繞中心、服務大局,以深化重大建設項目、公共企事業單位等重點領域信息公開為突破口,著力推進政府信息公開、政策宣傳解讀、基層政務公開、政務新媒體運維管理等各項重點任務,不斷提高全市政務公開工作質效,努力為建設現代化經濟強市、美麗邢臺發揮應有作用,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
　　一、著力夯實政務公開工作基礎
　　（一）強化政務信息管理。嚴格落實公文公開屬性源頭認定和公開前發布審查工作機制,認真執行《關于進一步規范市政府文件信息公開審查工作的通知》《關于嚴格互聯網網站等信息發布管理工作的通知》,各部門報請政府或政府辦公室發文的須同步明確公開屬性。第二季度組織開展政府文件公開屬性專項檢查,通過發現問題隱患,以問題整改倒逼制度落實。推進政府規章和行政規范性文件集中統一公開,動態更新政府規章庫信息,系統清理行政機關現行有效的規范性文件,通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（二）加強法定主動公開。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,落實國務院辦公廳《關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》,持續擴展主動公開范圍,逐步增加政府信息公開內容。動態更新政務公開事項清單目錄,推進清單目錄深層次應用,實現與政府管理、政務服務的深度嵌入、有機融合,有效破除政務公開隔離于各項業務工作局面。(責任時限:持續推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府)
　　（三）規范辦理政府信息公開申請。全面提升政府信息公開申請辦理質效,健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔制度,推進依申請公開平臺建設,6月30日前進一步更新完善政府信息公開申請指南內容,不斷提高群眾辦理政府信息公開申請的便捷度和實效性。認真落實《國務院辦公廳轉發司法部〈關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題的指導意見〉的通知》(國辦函〔2021〕132號)要求,依法依規辦理政府信息公開申請,加強與申請人的溝通,有效降低行政復議、行政訴訟發生率和糾錯率,更好地保障人民群眾合理信息需求。(責任時限:持續推進,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府)
　　二、著力深化重點領域信息公開
　　（一）加強財政資金領域信息公開。認真落實政府預決算公開主體責任,嚴格公開時限、細化公開內容、規范公開方式,不斷提高預決算公開水平。定期公開各級政府債務限額、余額等信息,并在政府債券發行前后及時公開發行相關信息,做好政府債券存續期信息公開工作。及時主動公開減稅降費信息,讓市場主體更好享受政策紅利,為營造良好營商環境創造有利條件。扎實做好國有資產報表和惠民惠農財政補貼政策文件清單公開等工作。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市財政局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（二）加強衛生健康領域信息公開。堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作,融合各類信息發布渠道,及時準確公開疫情防控相關政策、措施、數據等信息,讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。密切關注涉及疫情的輿情動態,提高信息研判和預警響應的及時性,針對相關輿情熱點問題,快速反應、正面回應。加強各級各類應急預案的宣傳培訓,切實抓好公共衛生科普工作,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。積極穩妥辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請。加強個人信息保護,采取有效措施保管并妥善處置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市衛生健康委,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（三）加強生態環境領域信息公開。加強生態環境領域信息公開。聚焦深入打好污染防治攻堅戰等重點領域,圍繞環境空氣質量、國控(考)地表水環境質量、地級以上集中式飲用水水源質量等內容,持續加大信息公開和解讀力度,及時公開打好藍天、碧水、凈土保衛戰相關信息。加大生態環境監管信息公開力度,及時公開生態環境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。著力加強生態環境信息公開平臺建設,配合省生態環境廳做好地表水水質自動監測信息平臺建設和信息發布工作。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市生態環境局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（四）加強重大建設項目領域信息公開。聚焦社會關注度高、與群眾切身利益密切相關的重大建設項目,在批準和實施過程中,及時公開批準服務、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、施工、質量安全監督、竣工等有關信息。充分利用投資項目在線審批監管平臺、公共資源交易平臺等推進重大建設項目領域信息共享和公開。拓寬公開渠道,積極通過政府公報、政府網站、政務新媒體、新聞發布會等及時公開各類項目信息,并及時回應公眾關切。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市行政審批局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　三、著力拓展政務公開范圍內容
　　（一）加強公共企事業單位信息公開。進一步落實《關于貫徹落實國務院辦公廳〈公共企事業單位信息公開規定制定辦法〉工作方案》要求,推動《高等學校信息公開辦法》《供電企業信息公開實施辦法》《環境信息公開辦法》《醫療衛生機構信息公開管理辦法》等規章制度在我市落地實施，全面提升教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等重點領域公共服務水平。市有關部門要主動對接、準確掌握國家和省級層面重點領域公共企事業單位信息公開規定的制定、修訂情況，提前研究起草，在省文件印發后的7日內報審我市相關領域配套制度文件，確保銜接有序、落實到位。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市教育局、市衛生健康委、市生態環境局、市城管綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、邢臺供電公司,責任單位:各縣（市、區）政府）
　　（二）進一步推進基層政務公開。各縣（市、區）政府及承擔基層政務公開標準化規范化工作任務的市政府有關部門要主動加強指導,推動基層政府進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍,積極構建基層政務公開標準體系,不斷提高基層政務公開標準化規范化水平。（責任時限:持續推進,責任單位:市政府有關部門，各縣（市、區）政府）
　　四、著力提高解讀回應質效
　　（一）認真落實政策解讀制度。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求,對出臺的重大政策文件3個工作日內在政府網站和媒體發布解讀信息,進一步提高解讀質量、豐富解讀形式,積極通過政策問答、圖表圖解、動漫視頻等多種方式進行解讀。（責任時限:持續推進,責任單位:市政府各部門，各縣（市、區）政府）
　　（二）精準做好政策宣傳解讀。加大市委、市政府重大決策部署和重大舉措解讀力度,落實政府部門主體責任,通過新聞發布會、在線訪談等對政策性文件進行深度解讀,優化提升“政策直通車”宣傳解讀平臺作用,組織開展“政策解讀創新案例”評選和政策宣傳解讀月活動,切實加快推動政策紅利轉化為經濟紅利和群眾便利。（責任時限:2022年11月30日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（三）積極穩妥回應社會關切。健全24小時政務輿情監測機制,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切。健全政務輿情風險研判處置機制,對重大政務輿情、媒體關切等熱點問題,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等,有效防范和化解潛在風險隱患。充分發揮12345政務服務熱線作用,規范運轉流程,暢通民意訴求,保障訴求人合法權益,提升政府公信力。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市委網信辦、市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　五、著力推進行政權力公開透明運行
　　（一）推進權力配置和辦事服務信息公開。各級政府部門要及時更新發布市、縣兩級權責清單,編制權力運行流程圖,全面推進機構職責法定化、權力運行公開化。及時更新發布政務服務事項清單和行政許可事項清單,優化政務服務事項辦事指南,推動服務公開應用場景化,有效提升政務服務的透明度、便利度。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市委編辦、市行政審批局、市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（二）推進行政決策公開與公眾參與。嚴格執行《邢臺市重大行政決策程序暫行辦法》,探索推行重大事項年度目錄公開制度。深入總結內丘縣的基層行政決策公眾參與全省試點經驗,健全完善基層行政決策公眾參與機制,編制公開基層政府行政決策公眾參與事項目錄,對直接涉及相對人權益的重大行政決策,采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見、問卷調查等方式充分聽取各方面意見建議。（責任時限:2022年12月31日前,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（三）規范行政執法信息公開。按照政府信息公開有關規定,及時公開行政許可、行政處罰等執法信息。行政執法部門要加強本部門信息公開審核把關,嚴格把握公開時、度、效,依法依規保障市場主體和人民群眾合法權益。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市司法局,責任單位:市政府各行政執法部門,各縣（市、區）政府）
　　六、著力加強政務公開平臺建設
　　（一）加強政務新媒體建設。進一步做優做強市政府微博微信,健全完善以市政府微博微信為龍頭,縣級政府及市政府各部門政務新媒體為支撐,反應靈敏、響應迅速的全市政務新媒體矩陣體系。優化政務新媒體監測平臺功能設置,持續開展24小時不間斷監測,對群眾關注度和利用率低、確屬無力維護的堅決關停,不斷提升政務新媒體規范化管理水平。（責任時限:持續推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（二）加強政府網站建設。深化政府網站集約化建設,推動政府網站互聯互通融合發展,依托政策文件庫、政策問答平臺和政策小程序等,為市場主體和人民群眾提供更精準更全面的政務信息服務。推進統一的政府信息公開專欄建設,優化欄目設置,強化內容保障,特別是加強重點領域信息公開,全面提升政府信息公開專欄實用性和便捷度。（責任時限:2022年10月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（三）加強政務公開專區建設。認真貫徹落實《政務公開專區建設指南》河北地方標準,充分發揮各級政務服務大廳政務公開專區作用,健全完善政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀等功能設置,推動政務公開工作線上線下一體化融合發展。（責任時限:2022年9月30日前,牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　七、著力強化政務公開組織保障
　　（一）加強組織領導。進一步完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、政務公開主管部門(機構)協調推進工作機制。各地各部門主要負責同志年內至少聽取一次政務公開工作匯報,重點研究政務公開深化發展問題。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（二）加強業務培訓。各地各部門要積極組織開展培訓,結合《國務院辦公廳轉發司法部〈關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題的指導意見〉的通知》《河北省政府信息公開申請辦理規范》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》,重點對依申請公開辦理和政府信息公開年度報告編制等進行培訓,進一步提升全市政務公開工作業務水平。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（三）加強考評激勵。加強政務公開工作考核,認真落實《河北省政務公開工作考核辦法》,各縣（市、區）政府要將政務公開工作納入績效考核體系,考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。根據有關規定對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。（責任時限:2022年12月31日前,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（四）加強宣傳引導。圍繞推進法治政府、創新政府、服務政府、廉潔政府建設和優化市場化、法治化、國際化營商環境,深入挖掘我市政務公開創新做法和典型經驗,積極向國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《政務公開工作交流》及各主流新聞媒體推介,著力打造我市政務公開工作品牌效應。（責任時限:2022年11月30日前,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
　　（五）加強責任追究。嚴格執行《河北省政務公開工作責任追究辦法》,各級政務公開工作主管部門加強對政務公開工作的日常指導和監督檢查,及時發現和處置違反政務公開工作規定的行為,對政務公開落實不力的、違反政務公開有關規定的提醒約談,依法依規追究責任。（責任時限:持續推進,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區）政府）
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