1、加大增值稅留抵退稅政策力度

　　政策內容：加大增值稅留抵退稅政策力度，對批發和零售業，農林牧漁業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等7個行業企業，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額。抓緊辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度,在納稅人自愿申請的基礎上,集中退還存量留抵稅額，增量留抵稅額按月全額退還。 

　　適用對象：同時符合以下條件的納稅人，可以向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額： 

　　1、納稅信用等級為A級或者B級； 

　　2、申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發票情形； 

　　3、申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上； 

　　4、2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。 

　　操作流程：（一）納稅人辦理當期增值稅納稅申報，通過電子稅務局或通過辦稅服務廳提交增值稅納稅申報表時，系統將自動彈窗提示，請納稅人對是否申請辦理留抵退稅事項進行選擇確認，納稅人可選擇申請退稅或不申請退稅。納稅人選擇申請留抵退稅，系統自動轉入留抵退稅申請界面，納稅人可選擇系統自動預填《退（抵）稅申請表》部分信息項。（二）辦稅服務廳受理崗確認納稅人營業收入、資產總額、企業類型、申請退還項目，填寫受理人員信息、受理意見，并向納稅人出具予以受理的《稅務事項通知書》,將退稅申請流程（資料）推送給審核環節。（三）受理崗根據審核環節轉來的意見，向納稅人出具《稅務事項通知書》。 

　　兌現時間：自2022年7月1日施行 

　　責任分工：全市各級稅務局按工作職責負責宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯系人:客服人員，納稅服務熱線12366 

　　2、全面落實研發費用加計扣除政策 

　　政策內容：從信息共享、資格認定、日常服務、項目鑒定等方面細化落實措施，最大限度釋放研發費用加計扣除政策效應。加強培訓輔導、廣泛宣傳報道，通過新聞報道、信息推送等形式，分類做好政策解讀，讓企業應知盡知、應享盡享研發費用加計扣除紅利。 

　　適用對象：科技型中小企業。 

　　操作流程：企業可以選擇在10月份預繳申報當年第3季度（按季預繳）或9月份（按月預繳）企業所得稅時，就當年上半年研發費用享受加計扣除優惠政策，也可以統一在次年辦理匯算清繳時享受。 

　　選擇預繳享受的，可以自行計算加計扣除金額，企業只需填寫《中華人民共和國企業所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類）》有關欄次即可享受。同時應根據享受加計扣除優惠的研發費用情況（上半年）填寫《研發費用加計扣除優惠明細表》（A107012），但該表在預繳時不需報送稅務機關，只需與相關政策規定的其他資料一并留存備查。 

　　匯算清繳享受時，填報《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表 （A 類，2017 年版）》、《免稅、減計收入及加計扣除優惠明細表》（A107010）、《研發費用加計扣除優惠明細表》（A107012）有關欄次。 

　　兌現時間：自2022年1月1日施行 

　　責任分工：全市各級稅務局按工作職責負責宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯系人:客服人員，納稅服務熱線12366 

　　3、加大中小微企業設備器具稅前扣除力度 

　　政策內容：中小微企業在2022年度內新購置的單位價值在500萬元以上的設備、器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業可按季度享受優惠，當年不足扣除形成的虧損，可按規定在以后的5個納稅年度結轉扣除。 

　　適用對象：中小微企業 

　　操作流程：企業享受優惠采取“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的方式辦理 

　　兌現時間：2022年12月31日前 

　　責任分工：市稅務局、各縣（市、區）稅務局負責該政策的宣傳落實和解釋說明工作 

　　聯系方式：客服人員，納稅服務熱線12366 

　　4、落實階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策 

　　政策內容：落實階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。 

　　適用對象：購置單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車車輛購置稅納稅人。 

　　操作流程：（一）符合階段性減征部分乘用車車輛購置稅條件的納稅人，可通過辦稅服務廳、云廳、電子稅務局、手機、自助辦終端等稅務部門提供的多元化服務方式提交申報繳稅紙質資料或電子信息。 

　　（二）資料或電子信息齊全、符合法定形式、申報表內容填寫符合規定的，即時受理納稅人申報。 

　　（三）納稅人提交資料或電子信息不齊全的，一次性告知納稅人需補齊補正的內容。 

　　（四）納稅人提交資料或電子信息不符合有關規定的，或納稅人不屬于本稅務機關管轄范圍的，告知納稅人不予受理的理由。 

　　兌現時間：自2022年6月1日至2022年12月31日 

　　責任分工：全市各級稅務局按工作職責負責宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯系人:客服人員，納稅服務熱線12366 

　　5、落實政府性融資擔保等政策 

　　政策內容：政府性融資擔保機構對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業的中小微企業和個體工商戶提供融資擔保支持，推動金融機構定向放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。將上述符合條件的融資擔保業務，納入省融資擔保基金再擔保合作范圍。 

　　適用對象：（一）小微企業：符合國家有關中小企業劃型標準規定的小型、微型企業、個體工商戶，還包括小微企業主，以及與前者規模相當的、經有關政府機構登記的非企業經濟組織，但不包括房地產、金融和投資與資產管理、地方政府投融資平臺、地方國有企業資本運營平臺類企業； 

　　（二）“三農”：經工商登記的縣域企業，從事農、林、牧、漁業行業以及農產品加工的企業，農用物資和農副產品流通企業等，還包括農戶、新興農業經營主體，以及經有關政府機構登記的非企業經濟組織； 

　　（三）科技型中小企業：符合《中華人民共和國中小企業促進法》《河北省科技型中小企業認定管理辦法》（冀科企〔2013〕13號）等相關規定，并經有關部門認定納入國家科技型中小企業信息庫的科技型中小企業。 

　　操作流程：企業向政府性融資擔保機構和銀行業金融機構提出貸款擔保申請，擔保機構、金融機構完成盡職調查、貸款審核通過后，由金融機構向企業放款。 

　　兌現時間：自2022年6月1日至2022年12月31日 

　　責任分工：邢臺市政府性融資擔保機構負責該項政策的宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯 系 人:劉志國 

　　聯系電話：0319-2225900 

　　6、落實小微企業融資擔保降費獎補政策 

　　政策內容：對為小微企業提供融資擔保且符合條件的機構給予保費補貼，財政補貼后的綜合擔保費率（向貸款主體收取和財政補貼之和）不超過3%。 

　　適用對象：申請降費補助的融資擔保機構應具備下列條件：（一）在我市依法登記注冊、具有獨立法人資格、持有合法有效的融資擔保業務經營許可證；（二）被擔保人為企業法人的，應在我省依法登記注冊；（三）至資金申報時持續經營滿1年，且近3年（未滿三年以實際經營時間計）未發生與融資擔保相關的重大違法違規行為及風險事件，未被列為“被執行人”“失信被執行人”“經營異常”等；（四）公司法人治理結構健全，有完善的內部控制和風險防控制度，對融資擔保項目具有完備的事前評估、事中監控、事后追償與處理機制；（五）為小微企業，特別是科技創新、綠色發展類以及列入國家和我省“專精特新”名錄的小微企業提供融資服務，且擔保費率符合相關規定；（六）遵照有關規定向工業和信息化部“中小企業信用擔保業務信息報送系統”提交數據信息；（七）符合有關法律、法規以及國家和我省相關政策規定。 

　　操作流程：符合申報條件的融資擔保機構向當地地方金融監管部門提交申報材料，市地方金融監管局會同市財政局組織對轄內機構的申報材料進行初審，省地方金融監管局會同省財政廳抽取專家進行復審并公示，公示期滿無異議后，省財政廳按規定撥付資金。  

　　兌現時間：自2022年6月10日至2022年12月31日 

　　責任分工：邢臺市地方金融監管局會同市財政局負責該項政策的宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯 系 人:郝東杰、劉志國 

　　聯系電話：0319-3288793 /0319-2225900 

　　7、發揮政府性農業融資擔保機構支小支農作用 

　　政策內容：對新型農業經營主體申請省農擔公司提供的農業信貸擔保服務，年化擔保費率控制在0.8%以內。 

　　適用對象：全市范圍內家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等新型農業經營主體。 

　　操作流程：申請人提出貸款擔保申請，省農擔公司和貸款銀行按程序受理審核，審核通過的項目，省農擔公司按不高于年化擔保費率0.8%標準收取擔保費后提供貸款擔保。 

　　兌現時間：自2022年6月1日至2022年12月31日 

　　責任分工：省農擔公司邢臺辦事處（分公司）負責該項政策的宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯 系 人:黨紅 

　　聯系電話：0319-2222709 

　　8、加大政府采購支持中小企業力度 

　　政策內容：落實政府采購貨物服務項目中小企業預留份額達到30%以上；2022年下半年階段性的將調整政府采購工程項目中小企業預留份額達到40%以上；政府采購貨物和服務項目對小微企業的價格評審優惠幅度由6%—10%提高至10%—20%；大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。 

　　適用對象：參與政府采購項目的中小微企業 

　　操作流程：中小微企業可根據招標公告、招標文件參與政府采購項目。 

　　兌現時間：自2022年7月1日施行 

　　責任分工：各級采購人負責編制招標文件，并按要求落實小微企業評審優惠扣除 

　　聯 系 人:范宏嶺 

　　聯系電話：0319-2222687 

　　9、降低失業保險費率政策 

　　政策內容：繼續實施階段性降低失業保險費率為1%政策，用人單位0.7%、職工0.3%。 

　　適用對象：全市范圍內參加失業保險的市場主體。 

　　操作流程：經辦機構通過設置系統參數，自動實現費率調整。 

　　兌現時間：2023年4月30日前逐月兌現。 

　　職責分工：由市人力資源和社會保障局勞動關系與失業保險科解釋說明。 

　　聯 系 人: 苗自淵 

　　聯系電話：0319-3690517 

　　10、實施階段性緩繳社會保險費 

　　政策內容：對受疫情影響生產經營困難的中小微企業、以單位形式參保的個體工商戶、5個特困行業企業以及17個擴圍行業所屬困難企業，階段性緩繳養老、工傷、失業三項社會保險費。 

　　適用對象：因疫情影響生產經營出現暫時困難的中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶、5個特困行業企業（餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業）以及17個擴圍行業所屬困難企業（農副食品加工業；紡織業；紡織服裝、服飾業；造紙和紙制品業；印刷和記錄媒介復制業；醫藥制造業；化學纖維制造業；橡膠和塑料制品業；通用設備制造業；汽車制造業；鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業；儀器儀表制造業；社會工作；廣播、電視、電影和錄音制作業；文化藝術業；體育；娛樂業）；以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納費款有困難的。 

　　操作流程：符合緩繳條件的企業可通過人社公共服務平臺單位網報系統向參保地（市、縣區）社會保險經辦機構提出緩繳申請及有關材料，系統自動審核。也可到社會保險經辦機構線下申請，窗口受理后系統自動審核。 

　　兌現時間：企業和以單位形式參保的個體工商戶緩繳養老、工傷、失業三項社會保險費實施期限為2022年5月至2022年12月（特困和擴圍行業企業緩繳失業、工傷保險費實施期限為2022年5月至2023年4月）。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納費款有困難的，可自愿暫緩至2023年底前補繳。 

　　責任分工：全市各級人社部門負責宣傳、落實和解釋說明工作 

　　聯 系 人:王康 

　　聯系電話：0319-3690255 

　　11、失業保險穩崗返還政策 

　　政策內容：對符合條件市場主體，給予失業保險穩崗返還，大型企業按企業及其職工2021年度實際繳納失業保險費的50%返還，中小微企業按90%返還。 

　　適用對象：參保市場主體(含社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶，下同)2021年裁員率不高于5.5%，30人(含)以下的參保市場主體，裁員率不高于20%的。 

　　操作流程：實行“免申即享”經辦模式，經辦機構通過后臺數據比對，精準確定符合條件市場主體名單，精準推送返還信息，用人單位確認后，直接撥付返還資金。 

　　兌現時間：2022年12月31日前 

　　責任分工：由市人力資源和社會保障局勞動關系與失業保險科解釋說明。 

　　聯 系 人: 苗自淵 

　　聯系電話：0319-3690517 

　　12、一次性留工培訓補助政策 

　　政策內容：2022年度累計出現1個(含)以上中高風險疫情地區的市域內，采取封控管理措施的縣(市、區)，對因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的參保企業，以及未出現中高風險疫情地區的餐飲，零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業5行業企業，按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助。 

　　適用對象：因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的市場主體，未出現中高風險疫情地區的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業5行業企業。 

　　操作流程：實行“免申即享”經辦模式，經辦機構通過大數據比對，篩選符合條件企業及其參加失業保險人數，直接發放補助，無需企業提供培訓、生產經營情況證明。 

　　兌現時間：2022年12月31日前 

　　責任分工：由市人力資源和社會保障局勞動關系與失業保險科解釋說明。 

　　聯 系 人:苗自淵 

　　聯系電話：0319-3690517 

　　13、延期還本付息 

　　政策內容：鼓勵商業銀行等金融機構按市場化原則與中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等自主協商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。 

　　適用對象：中小微企業和個體工商戶、貨車司機等人群。 

　　操作流程：企業或個人可向銀行說明原因并提出申請，按照市場化原則協商安排貸款延期還本付息。 

　　兌現時間：原則上不超過2022年底。 

　　責任分工：人民銀行邢臺市中心支行及各縣（市）支行負責政策宣傳、解釋；各金融機構負責政策落實工作。 

　　聯 系 人:杜靜花 

　　聯系電話：0319-2200405 

　　14、加大普惠小微信貸支持 

　　政策內容：發揮好支持普惠小微的市場化工具引導作用，對地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構加大對困難行業的傾斜力度。 

　　適用對象：地方法人金融機構發放的單戶授信1000萬元及以下小微企業貸款，以及個體工商戶、小微企業主經營性貸款。 

　　操作流程：地方法人金融機構向小微企業（含小微企業主）和個體工商戶發放貸款，人民銀行各分支機構按貸款余額增量的2%提供資金。 

　　兌現時間：2022年4月至2023年6月。 

　　責任分工：人民銀行邢臺市中心支行以及各縣(市）支行負責對屬地地方法人金融機構提供激勵資金，地方法人金融機構負責加大對普惠小微主體信貸支持力度。 

　　聯 系 人:張靜 

　　聯系電話：0319-2200401 

　　15、推動房地產貸款平穩增長 

　　政策內容：合理確定商業性個人住房貸款最低首付比例，落實好首套商業性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求 

　　適用對象：申請商業性個人住房貸款的購房者。 

　　操作流程：購房者向金融機構提出商業性個人住房貸款申請，提供相關材料，金融機構按照本行貸款發放條件，根據購房者的資信條件，合理確定貸款首付比例和利率水平，并盡快審批發放住房貸款。 

　　兌現時間：持續推進 

　　責任分工：人民銀行邢臺市中心支行以及各縣（市）支行各負責政策宣傳、解釋；各金融機構負責政策落實工作。 

　　聯 系 人:張瑞瑩 

　　聯系電話：0319-2200405 

　　16、放寬二手車遷入限制 

　　政策內容：全面取消符合國五排放標準小型非營運二手車遷入限制。 

　　適用對象：由外省轉入我省的，符合國五排放標準的小型非營運二手車。 

　　操作流程：符合條件的機動車所有人到轉入第車管所辦理轉入業務，提供相關證明、憑證，交驗機動車。 

　　兌現時間：持續推進。 

　　責任分工：各地公安交管部門負責該項政策的宣傳、落實和解釋說明工作。 

　　聯系方式:12123語音服務平臺 

　　17、取消皮卡通行限制 

　　政策內容：在全省范圍內解除針對皮卡車的通行限制 

　　適用對象：所有通行河北的皮卡車 

　　操作流程：根據通行管理政策允許小型普通客車通行的時段、路段，皮卡車享有同等通行權限。 

　　兌現時間：持續推進。 

　　責任分工：各地公安交管部門負責該項政策的宣傳、落實和解釋說明工作。 

　　聯系方式:12123語音服務平臺 

　　18、加快工業互聯網發展 

　　政策內容：加快工業互聯網平臺體系建設，對入選工信部跨行業跨領域工業互聯網平臺、省級跨行業跨領域工業互聯網平臺和省級行業、區域工業互聯網平臺的，省分別給予2000萬元、500萬元和300萬元獎勵。支持工業互聯網平臺應用，對于省級工業互聯網創新發展試點項目，省給予實際投資額20%、最高不超過500萬元補助。 

　　適用對象：實施數字化改造的制造業企業，建設并實際管理運營各級各類工業互聯網平臺的信息技術服務企業。 

　　操作流程：1、工信部跨行業跨領域工業互聯網平臺。工業和信息化部按照工作安排，印發跨行業跨領域工業互聯網平臺申報通知。省、市工信部門轉發通知要求，并指導各縣（市、區）工信主管部門組織企業做好項目申報工作，對各縣（市、區）推薦的平臺項目初審。工信部組織專家對上報項目進行評審，并確定最終名單。 

　　2、省級跨行業跨領域工業互聯網平臺，省級區域、行業工業互聯網平臺。省工信組織專家，從省級工業互聯網創新發展重點項目庫中，篩選一批建設效果好、發展潛力足的工業互聯網平臺，認定為省級跨行業跨領域工業互聯網平臺和省級區域、行業工業互聯網平臺，納入全省“1+21”工業互聯網平臺體系。 

　　3、省級工業互聯網創新發展試點項目。省工信廳印發年度工業互聯網創新發展導向目錄，對年度工業互聯網支持方向予以明確，并編制印發工業互聯網創新發展重點項目申報指南，市工信局指導各縣（市、區）組織企業進行申報，并對申報的項目進行初審，通過后上報。省工信廳對項目進行審核，對符合條件的項目，納入全省工業互聯網創新發展重點項目庫，給予重點培育。按照年度工作安排，從已納入重點項目庫中的項目中，遴選省級工業互聯網創新發展試點項目，對通過項目驗收的試點項目省給予資金支持。 

　　兌現時間：1、工信部跨行業跨領域工業互聯網平臺。2022年工信部雙跨平臺遴選已結束，我省沒有平臺入選。 

　　2、省級跨行業跨領域工業互聯網平臺，省級區域行業工業互聯網平臺。年底前遴選一批。 

　　3、省級工業互聯網創新發展試點項目。9月底前確定試點項目名單，待財政資金到位后完成對下撥付。 

　　職責分工：省、市工業和信息化主管部門會同有關部門負責該項政策的宣傳、落實、解釋說明工作。 

　　聯 系 人:馮運改 

　　聯系電話：0319-2608005 

　　19、降低市場主體生產經營成本 

　　政策內容：全面落實國家和省相關政策措施，用水、用電、用氣“欠費不停供”,設立6個月的費用緩繳期。 

　　適用對象：受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶。 

　　操作流程： 

　　1.城市用水、用氣：受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶，可向當地供水、供氣單位申請緩繳費用，費用緩繳期間“欠費不停供”，免欠費滯納金。 

　　2.用電：向用戶所在的供電單位申請。具體材料及流程待主管部門文件明確。 

　　兌現時間：城市用水、用氣：由縣（市、區）政府確定，不少于6個月。用電：2022年12月31日前申請。 

　　職責分工：用水、用氣：市城管局 

　　用電：國網邢臺供電公司 

　　聯系方式： 

　　用水：市城管局公用事業科 張錦 0319-2228871 

　　用氣：市供熱辦 李強 0319-2676126 

　　用電：國網邢臺供電公司營銷部 阮濤 0319-2127082 

　　20、階段性免除市場主體房屋租金 

　　政策內容：對承租市國資委監管企業和公租房小區商業門市、綜合服務設施房屋的，2022年普遍減免3個月租金。對2022年租期分屬不同承租人的,根據不同承租人實際租期按比例減免。對2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域內承租上述房屋的,再補充減免3個月租金。 

　　適用對象：承租市國資委監管企事業單位房屋以及公租房小區商業，綜合服務設施國有用房的服務業小微企業和個體工商戶。 

　　操作流程：1.承租市國資委監管企業、委屬事業單位國有房屋用于經營的服務業小微企業和個體工商戶：承租方提供的申請及相關證明材料，符合減免的按要求給予辦理。減免事項審批公示后，書面告知申請承租方。對承租國有房屋用于經營的服務業小微企業和個體工商戶，2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域（參照國家行政區劃標準）內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋減免6個月租金，低風險地區減免3個月租金。2.由承租公租房小區商業、綜合服務設施用房的服務業小微企業和個體工商戶提出申請，符合減免條件的，由出租人按規定給予辦理，并書面告知申請承租方。 

　　兌現時間：暫定至2022年底。 

　　職責分工：市國資委負責市國資委企事業單位租金減免政策面上的宣傳解讀工作和減免匯總有關工作，指導委屬監管企業、事業單位落實房租減免政策。 

　　承租公租房小區商業、綜合服務設施國有用房的，由市國資委、市住房城鄉建設局結合職責分工負責，涉及住建部門部分，各市縣住房保障部門負責政策具體落實、宣傳和解釋說明工作。 

　　聯系方式： 

　　市國資委產權科 李學毅 0319-3288083 

　　市住房保障管理服務中心 陳盛君 18931932166 

　　市房投房地產開發集團有限公司 高利波 18931927888 

　　21、暫退旅游服務質量保證金 

　　政策內容：2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社可申請將暫退比例提高至100%，補足保證金期限延至2023年3月31日。 

　　適用對象：所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社。 

　　操作流程：第一，已按照《文化和旅游部辦公廳關于用好旅游服務質量保證金政策進一步支持旅行社恢復發展的通知》（辦市場發〔2021〕195號）、《文化和旅游部辦公廳關于抓好促進旅游業恢復發展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》（辦產業發〔2022〕55號）要求享受暫退保證金政策的旅行社，可申請將暫退比例提高至100%，補足保證金期限延至2023年3月31日；第二，2021年10月19日至2022年4月11日（含當日）期間全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，提出暫退保證金申請的，暫退標準可為應交納數額的100%，補足保證金期限為2023年3月31日；第三，2022年4月12日（含當日）以后取得旅行社業務經營許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金，補足保證金期限為2023年3月31日；第四，指導和督促相關旅行社企業在全國旅游監管服務平臺及時完成保證金信息變更和備案工作。 

　　兌現時間：2023年3月底前。 

　　責任分工： 

　　1.市文化廣電和旅游局負責政策指導、督促督導。 

　　2.各縣（市、區）文化和旅游部門負責組織旅行社企業具體落實。 

　　聯 系 人：李子越 

　　聯系電話：0319-2277311  

　　22、環境保護支持政策 

　　政策內容：實施激勵性生態環境績效分級制度,對單位污染物排放量稅收貢獻或研發投入占營業收入比重高于行業平均水平的企業,在環保績效晉級評價過程中,如部分環保指標暫未達到晉級標準,可先按高一級別實施績效管理,指導企業對標提升，半年內環保指標達標后正式晉級。 

　　適用對象： 

　　長流程鋼鐵(不包括獨立燒結、球團、軋鋼企業)、焦化、水泥熟料、建筑陶瓷、平板玻璃、鑄造、制藥行業企業。 

　　操作流程： 

　　企業開展激勵性績效自評工作，并向所在縣（市、區）生態環境分局提交激勵性生態環境績效分級申報表和相關證明材料。縣（市、區）生態環境分局在15個工作日內對企業提交材料進行初審，出具初審意見后報市級生態環境部門。市級生態環境部門在15個工作日內對材料進行審核，并組織專家團隊到現場核實，符合要求的報省生態環境廳。 

　　兌現時間：長期推進。 

　　責任分工： 

　　1、縣（市、區）生態環境分局負責組織工業企業申報材料，對申報材料進場初審，出具初審意見，符合要求的提交市級生態環境部門。 

　　2、市級生態環境部門負責對縣級提交的材料進行復核，并開展現場核查，確定享受激勵性政策的D級企業。將符合享受激勵性政策的C級及以上企業名單報省生態環境廳。 

　　3、市、縣稅務部門、工信部門、金融等部門配合做好相關工作。 

　　聯 系 人：聶東閣  李茂 

　　聯系電話：0319-2028308 

　　23、實施“零罰款”生態環境執法 

　　政策措施：今年2、3季度，生態環境執法采取告知、提醒、幫扶方式，除惡意違法情況外，對生態環境違法行為一律不得采取罰款方式進行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。 

　　適用對象：排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者。 

　　操作流程：輕微不罰是指違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；首次不罰是指初次違法旦危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰；非故意不罰是指當事人有證據足以證明沒有主觀過錯且主動改正的，可以不予行政處罰。生態環境部門調查發現符合立案條件的環境違法行為應當立案并依法開展調查取證。對于符合免于處罰條件的，在調查終結后提出免予處罰的理由、證據和建議。對符合免予行政處罰條件的環境違法行為，生態環境部門加強督促指導，確保環境違法行為整改到位。對現場檢查時環境違法行為未立即整改到位的，生態環境部門應當當場下達《責令改正違法行為決定書》。責令當事人限期改正環境違法行為，并督促當事人現場簽署《諒解書》，合理確定改正期限。 

　　兌現時間：至2022年9月30日前。 

　　責任分工：市、縣兩級生態環境部門承擔政策解讀、輔導宣傳和具體落實等職責。 

　　聯 系 人：周新超 

　　聯系電話：0319-2020381 

　　24、落實穩外資激勵政策 

　　政策內容：利用好省級外商投資獎勵政策，對新設外資企業3000萬美元以上（現存企業增資2000萬美元以上）按照 2%予以獎勵，最高獎勵1000萬元；出臺我市外資獎勵政策，參照省級獎勵政策，按現行財政體制，重點獎勵“注冊資本金到位”，對新設立的當年實繳外方注冊資本超過1500萬美元的外商投資企業或在我市當年實際新增外方注冊資本超過1000萬美元的現有外商投資企業，按其當年實繳外方注冊資本總額（實際新增外方注冊資本總額）2%的比例給予獎勵，最高獎勵300萬元。同一家企業不同時享受省市兩級獎勵政策。 

　　適用對象：符合條件的外商投資企業 

　　操作流程：①企業提交申報材料；②初審；③省商務廳組織審核報審；④對外公示；⑤資金撥付。 

　　兌現時間：2022年底前 

　　職責分工：市商務局負責組織實施，市財政局、各縣（市、區）政府負責配合實施。 

　　聯 系 人：張紅艷  

　　聯系電話：0319-2688695 

　　25、支持企業線上線下開拓國際市場 

　　政策內容：依托省搭建的線上“一國一展”“多國一展”平臺，積極組織我市企業參加省舉辦的東盟專場、日韓專場等12場線上貿易促進活動。組織企業參加中國進出口商品交易會、中國-亞歐博覽會等國內重點展會。 

　　適用對象：全市有參展意愿的外貿企業 

　　操作流程：根據省通知要求，積極組織我市企業申請參展，做好企業參展相關工作。 

　　兌現時間：2022年底前 

　　職責分工：市商務局負責組織實施，市貿促會負責配合實施。 

　　聯 系 人：趙子莉  

　　聯系電話：0319-2688596 

　　26、辦好消費促進活動。 

　　政策內容：鼓勵和支持大型商場超市開展惠民促銷活動，分批次向消費者發放“邢臺市惠民樂享購物電子消費券”，“消費券”采取線上領取線下使用的方式。各縣(市、區）2022年分別組織各類消費促進活動5場以上。 

　　適用對象：在邢臺市內注冊，參加各縣（市、區）消費促進活動的企業。 

　　操作流程：①市商務局制定市級消費促進活動總體方案;②各縣（市、區）商務主管部門制定消費促進活動具體實施方案;③企業向縣（市、區）商務主管部門申報參加活動。 

　　兌現時間：2022 年底。 

　　職責分工：市商務局負責制定市級活動方案、宣傳落實和解釋說明，各縣（市、區）商務主管部門負責組織落實。   

　　聯系人:劉書臣  0319-2620779 

　　27、實施住房公積金支持政策 

　　政策內容：受疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳，在此期間繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款；受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門；根據當地房租水平和合理租住面積，提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好滿足繳存人支付房租的實際需要。上述住房公積金政策執行期限暫定至2022年底。新購首套和改善性住房的繳存人,可提取本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出。 

　　適用對象：受新冠肺炎疫情影響的繳存企業、繳存人，符合租房提取條件、新購首套和改善型住房的繳存人。 

　　操作流程：符合條件的繳存單位和繳存人按照所在住房公積金管理機構要求辦理。 

　　兌現時間：暫定2022年底 

　　責任分工：邢臺市住房公積金管理中心 

　　聯 系 人：岳偉 

　　聯系電話：0319-2265139 

　　28、中小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼 

　　政策內容：中小微企業招用畢業2年內高校畢業生，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按企業為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和工傷保險費給予補貼，不包括個人應繳納的部分。 

　　適用對象：對招用畢業2年內高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業。 

　　操作流程：符合條件單位可通過人社公共服務平臺線上向單位所在地經辦機構提出申請，或到經辦機構窗口線下申請。經初審后，在人社部門網站上進行公示。公示無異議，將審核材料報送同級財政部門審核后，按規定將補助資金撥付到單位在銀行開立的基本賬戶。 

　　兌現時間：長期。 

　　職責分工：由市人力資源和社會保障局就業促進科解釋說明。 

　　聯 系 人:李維娜 

　　聯系方式：0319-3690139 

　　29、中小微企業一次性吸納就業補貼 

　　政策內容：中小微企業招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的，給予每人1000元一次性吸納就業補貼。 

　　適用對象：招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業。 

　　操作流程：符合條件單位可通過人社公共服務平臺線上向單位所在地經辦機構提出申請，或到經辦機構窗口線下申請。經初審后，在人社部門網站上進行公示。公示無異議，將審核材料報送同級財政部門審核后，按規定將補助資金撥付到單位在銀行開立的基本賬戶。 

　　兌現時間：2022年12月31日前。 

　　職責分工：由市人力資源和社會保障局就業促進科解釋說明。 

　　聯 系 人：李維娜 

　　聯系方式：0319-3690139 

　　30、一次性擴崗補助政策 

　　政策內容：企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的，可按每人1500元的標準，發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼政策不重復享受。 

　　適用對象：招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的企業。 

　　操作流程：實行“免申即享”經辦模式，經辦機構通過后臺數據比對，精準確定符合條件市場主體名單，主動向符合條件的企業發放補助資金。 

　　兌現時間：2022年12月31日前。 

　　職責分工：由市人力資源和社會保障局勞動關系與失業保險科解釋說明。 

　　聯 系 人:苗自淵 

　　聯系方式:0319-3690517