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關于穩投資的六條政策措施
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一、強化項目謀劃儲備。緊跟國家政策導向和重點支持方向，超前謀劃一批網絡型、數字型、城市、農業農村等重大基礎設施項目。聚焦25個重點產業鏈和46個特色產業集群，持續謀劃儲備一批優質產業項目。動態完善投資項目庫，夯實項目支撐，將年度投資計劃全部落實細化到具體項目。年內新增省重點前期項目70個以上。（責任單位:市發展改革委,市有關行業主管部門,各縣（市、區）政府）
二、暢通審批綠色通道。各縣（市、區）組成工作專班,落實點對點為項目提供“保姆式”代辦審批服務要求。全面推行“不見面”審批。指導項目單位通過河北省政務服務網、在線平臺、工程建設項目審批系統、相關微信服務號等網絡平臺，進行有關投資審批事項在線申報。市、縣審批部門在線審批，備案項目信息在線打印。對需評審的項目，第三方機構開展線上評審。市、縣審批部門為項目單位提供線上政策解答、申報和辦理指引，加強線上溝通，推進行政審批增速提效。推行容缺受理容缺審批，對項目基本條件具備、主要申請材料齊全，不影響實質性審核的行政審批事項先行受理。申請人在補齊補正全部材料后，由審批機關頒發相關批文、證照。（責任單位:市行政審批局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市發展改革委,各縣（市、區）政府）
三、強化項目服務保障。市、縣建立重點項目環保正面清單臺賬,在滿足環保要求的情況下,實行全過程“不停工、不檢查、不打擾”。對能耗強度不高于全市平均水平（2025年目標值，以下同）的新建項目（“兩高”項目除外），不受能耗增量指標限制。對能耗強度高于全市平均水平的新建項目，所需能耗計入“十四五”能耗增量。超出市下達的能耗強度控制目標后實行等（減）量替代。（責任單位:市生態環境局、市發展改革委,各縣（市、區）政府）
四、多渠道爭取中央資金。按照《中央預算內投資及相關中央資金申報指引》，聚焦重點領域，積極爭取中央、省預算內投資支持。在防范政府債務風險的前提下，及早做好新型基礎設施、新能源等新增領域專項債券項目篩選申報工作。加快專項債券資金支出進度，力爭8月底前2022年的專項債券基本使用完畢。適度超前謀劃一批重大基礎設施項目，爭取更多項目支持、資金支持，力爭年內爭取中央、省預算內投資16億元以上。（責任單位:市發展改革委、市財政局,市有關部門,各縣（市、區）政府）
五、保障項目順利施工。在常態化疫情防控下,鼓勵實行閉環管理和專用通行證制度。保障項目用工用料和物資需求。以縣（市、區）為單位，在滿足環保要求的前提下，利用邊遠和空閑場地統籌建立砂石料儲備場庫，滿足域內建設工地20日以上各項用料需求。（責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市自然資源和規劃局、市生態環境局,各縣（市、區）政府）
六、激發民間投資活力。落實放寬基礎設施和公共事業等領域準入要求,除法律、法規明確禁止外,一律向民間資本開放。推動民間投資參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。規范有序推進政府和社會資本合作（PPP）模式，參與盤活國有存量資產，提升運營效率，獲取合理投資收益。（責任單位:市發展改革委、市財政局、人行邢臺市中心支行、市地方金融監管局,市有關部門,各縣（市、區）政府）
中國政府網
邢臺市政協
