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邢臺市穩投資六條政策措施明白卡
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穩投資是“六穩”的重要內容，也是推動經濟平穩健康發展的關鍵。今年以來，市委、市政府高效統籌疫情防控和經濟社會發展，突出項目第一抓手，始終把擴大有效投資作為穩定經濟增長的重中之重，嚴格目標要求，夯實工作舉措，為推動全市經濟高質量發展提供了有力支撐。從目前情況看，全市固定資產投資實現平穩較快增長，1-6月增長8.1%，比1-5月提高1.6個百分點，但面臨的穩投資任務依然艱巨。為統籌做好疫情防控和經濟社會發展，推動抓投資上項目促發展走深走實，市發展改革委將重點采取6方面措施。
01 強化項目謀劃儲備
緊跟國家政策導向和重點支持方向，超前謀劃一批網絡型、數字型、城市、農業農村等重大基礎設施項目。聚焦25個重點產業鏈和46個特色產業集群，持續謀劃儲備一批優質產業項目，動態完善投資項目庫，夯實項目支撐，6月底前將年度投資計劃全部落實細化到具體項目。年內新增省重點前期項目70個以上。
責任單位:市發展改革委,市有關行業主管部門,各縣(市、區）政府，開發區、邢東新區管委會
02 暢通審批綠色通道。
各縣（市、區）組成工作專班,落實點對點為項目提供“保姆式”代辦審批服務。全面推行“不見面”審批，市、縣審批部門為項目單位提供申報和辦理指引，指導項目單位通過河北省政務服務網等平臺進行在線申報，并開展在線審批、在線政策解答。對需評審的項目，第三方機構開展線上評審。推行容缺受理容缺審批，對項目基本條件具備、主要申請材料齊全，不影響實質性審核的行政審批事項先行受理。申請人在補齊補正全部材料后，由審批機關頒發相關批文、證照。
責任單位:市行政審批局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市發展改革委,各縣（市、區）政府，開發區、邢東新區管委會
03 強化項目服務保障
市、縣建立重點項目環保正面清單臺賬,在滿足環保要求的情況下,實行全過程“不停工、不檢查、不打擾”。對能耗強度不高于全市平均水平（2025年目標值，以下同）的新建項目（“兩高”項目除外），不受能耗增量指標限制。對能耗強度高于全市平均水平的新建項目，所需能耗計入“十四五”能耗增量。超出市下達的能耗強度控制目標后實行等（減）量替代。
責任單位:市生態環境局、市發展改革委,各縣（市、區）政府，開發區、邢東新區管委會
04 多渠道爭取中央資金
按照《中央預算內投資及相關中央資金申報指引》，聚焦重點領域，積極爭取中央、省預算內投資支持，力爭年內爭取中央、省預算內投資16億元以上。在防范政府債務風險的前提下，及早做好新型基礎設施、新能源等新增領域專項債券項目篩選申報工作。加快專項債券資金支出進度，力爭8月底前2022年的專項債券基本使用完畢。
責任單位:市發展改革委、市財政局,市有關部門,各縣（市、區）政府，開發區、邢東新區管委會
05 保障項目順利施工
在常態化疫情防控下,鼓勵實行閉環管理和專用通行證制度。保障項目用工用料和物資需求。以縣（市、區）為單位，在滿足環保要求的前提下，利用邊遠和空閑場地統籌建立砂石料儲備場庫，滿足域內建設工地20日以上各項用料需求。
責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市工信局、市自然資源和規劃局、市生態環境局,各縣（市、區）政府，開發區、邢東新區管委會
06 激發民間投資活力
落實放寬基礎設施和公共事業等領域準入,除法律、法規明確禁止外,一律向民間資本開放。推動民間投資參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點。規范有序推進政府和社會資本合作(PPP)模式，參與盤活國有存量資產，提升運營效率，獲取合理投資收益。
責任單位:市發展改革委、市財政局、人行邢臺市中心支行、市地方金融監督管理局,市有關部門,各縣（市、區）政府，開發區、邢東新區管委會
穩投資全力穩住經濟大盤
下一步，我們將全面貫徹落實省委十屆二次全會精神，嚴格按照市委、市政府工作部署，扎實開展“項目建設年”活動，著力抓好“實、考、保、包、促、評”各項工作，充分發揮統籌協調、牽頭抓總作用，用足用活相關政策，加大資金爭跑力度，推進重大項目建設，著力擴大有效投資，以項目補短板、強弱項、穩大局、保底線，以高質量投資推動經濟社會高質量發展。
中國政府網
邢臺市政協
