支持企業上市融資的十條政策措施

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  一、進一步加強組織領導。市政府成立由分管副市長任組長的企業上市工作領導小組,每季度召開一次領導小組工作會議,統籌推進全市企業上市工作。領導小組辦公室設在市地方金融監管局,由辦公室定期梳理上市問題,交辦相關部門及相關縣(市、區)逐一落實。各縣(市、區)參照市級做法,完善工作機制,制定推動方案。針對重點上市企業,制定上市時間表、路線圖,建立工作臺賬、明確責任部門、細化工作職責,加快推動企業上市步伐。市企業上市工作領導小組辦公室加強督導調度,及時跟蹤問效,定期進行通報。[牽頭單位:市地方金融監管局,責任單位:市企業上市工作領導小組各成員單位,各縣(市、區)政府 

  二、進一步加大培育力度。由市地方金融監管局牽頭細化市級上市后備企業資源庫入庫標準。市發改委、市工信局、市科技局、市國資委等部門、各縣(市、區)對照標準、深入挖掘,于每年3月向市地方金融監管局推薦符合產業政策、具有發展潛力的企業。市地方金融監管局組織篩選重點上市后備企業20家左右,建立重點上市后備企業臺賬,實施動態管理。各縣(市、區)、各有關部門對入庫企業給予重點支持,對已啟動上市工作的企業,根據股改、輔導、審核、注冊等四個關鍵階段重點給予政策傾斜,為企業順利上市提供高質量服務。[牽頭單位:市地方金融監管局,責任單位:市企業上市工作領導小組各成員單位,各縣(市、區)政府 

  三、建立備選中介機構庫。為提高中介機構服務質量,積極對接河北證監局、各證券交易所,篩選證券公司等中介機構納入備選中介機構庫。開展常態化政策宣講和引導,提升服務企業質量。加強與河北證監局、北滬深證券交易所、全國中小企業股份轉讓公司、河北股權交易所聯系,定期邀請交易所專家入企開展現場指導與培訓,提升服務質效。[牽頭單位:市地方金融監管局,責任單位:各縣(市、區)政府] 

  四、落實稅收政策支持企業改制。中小高新技術企業以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本時,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據實際情況制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內分期繳納,并將有關資料報主管稅務機關備案。市稅務局加強對各縣(市、區)稅務局業務指導,對擬上市企業給予最大限度支持。[牽頭單位:市稅務局,責任單位:各縣(市、區)政府] 

  五、引導各類基金投資后備企業。組織入庫企業在全國性路演平臺進行路演,推動企業與股權投資機構對接合作,引導各類私募基金加大對后備企業的投資力度。充分發揮省、市、縣三級政府產業引導基金作用,撬動社會資本、金融資本共同扶持我市企業上市。[牽頭單位:市地方金融監管局,責任單位:市發改委、市財政局、市科技局、各產業引導基金主管部門、各縣(市、區)政府] 

  六、引導金融機構加大融資支持。市地方金融監管局定期發布上市后備企業融資需求,組織企業與金融機構開展常態化對接。實施上市后備企業“重點聯系行”制度,為其量身定制融資方案,在授信額度、利率和期限等方面給予積極支持。[牽頭單位:市地方金融監管局,責任單位:人行邢臺市中心支行、邢臺銀保監分局] 

  七、優化上市激勵政策2022年1月1日起,對已申請在境內上市的企業,進入輔導期并在河北證監局完成備案后,給予100萬元補助;向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后,再給予200萬元補助。對申請在境外證券交易所上市的企業,經具有批準權限的部門或機構正式受理,給予200萬元補助;通過審核后,再給予100萬元補助。執行過程中根據中國證監會相關政策變化調整補助時間節點,所需資金由市級財政按照“免申即享”的原則給予兌現。牽頭單位:市財政局市地方金融監管局,責任單位:各縣(市、區)政府] 

  八、大力營造濃厚氛圍。市地方金融監管局會同各有關部門深入開展政策宣講,根據企業上市不同階段開設定制化課程,借助交易所專業優勢,提供一攬子綜合服務。充分利用電視臺、報紙和網絡等新聞媒體積極宣傳企業上市工作,大力營造合力推進企業上市的濃厚氛圍。[牽頭部門:市地方金融監管局,責任單位:各縣(市、區)政府 

  九、進一步優化政務服務。對后備上市企業在轄區內投資新建符合國家產業政策的項目,發改、生態環境、自然資源等部門優先辦理相關前置行政許可手續,在安排部門有關專項資金時,同等條件下優先支持符合條件的后備上市企業。對重點擬上市企業需要出具合規證明的,上市輔導機構就企業上市事項申請訪談的,需要對違法違規行為認定的,有關部門積極予以支持、配合。對已進入輔導期企業非重大違法違規行為應及時指導、糾正并幫助整改,避免以罰代管。[牽頭單位:市地方金融監管局,責任單位:市企業上市工作領導小組各成員單位,各縣(市、區)政府] 

  十、支持上市公司高質量發展。建立與上市公司的溝通聯系工作機制,及時了解上市公司訴求,支持上市公司圍繞主業,聚焦上下游產業,發展產業集群,持續建鏈延鏈補鏈強鏈。各縣(市、區)要研究出臺支持轄區上市公司首發及再融資募投項目落戶優惠政策,保障企業合理用地需求,在項目立項、環評等方面給予重點支持。[責任單位:市企業上市工作領導小組各成員單位,各縣(市、區)政府] 

 

  文件解讀:《關于支持企業上市融資的十條政策措施》解讀

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